С 1 октября в Москве прекращают свою работу комиссии по комплектованию детских садов и вводится электронная запись в дошкольные образовательные учреждения.

Согласно Приказу 31.08.2010 №1310 департамента образования города Москвы «Об утверждении Порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы», утвержден следующий порядок комплектования детских садов:

1. Общие положения

1.1. Комплектование государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, системы Департамента образования города Москвы (далее – учреждения) осуществляют окружные управления образования Департамента образования города Москвы (далее – окружные управления образования).

1.2. Учреждения городского подчинения комплектуются окружными управлениями образования соответствующего административного округа города Москвы, на территории которого они расположены.

1.3. Комплектование государственных общеобразовательных учреждений, имеющих в своем составе дошкольное отделение, осуществляется по территориальному признаку в соответствии с перечнем домов, расположенных в непосредственной близости от образовательного учреждения. Перечень домов, расположенных в непосредственной близости от образовательного учреждения, определяется в порядке, установленном окружным управлением образования.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.4.1. Будущие воспитанники – дети в возрасте до 7 лет, зарегистрированные в едином электронном реестре Автоматизированной информационной системы «Комплектование ДОУ» (далее – электронный реестр).

1.4.2. Заявитель – родитель (законный представитель) ребёнка в возрасте до 7 лет.

1.4.3. Окружная служба информационной поддержки Автоматизированной информационной системы «Комплектование ДОУ» (далее – окружная служба информационной поддержки) – структурное подразделение окружного методического (ресурсного) центра окружного управления образования.

1.4.4. Законный представитель заявителя – физическое лицо, действующее от имени заявителя, в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью.

1.4.5. Электронный журнал будущих воспитанников – модуль в Автоматизированной информационной системе «Комплектование ДОУ» (далее – АИС «Комплектование ДОУ»), автоматически отображающий в электронном виде очередность ребенка в разрезе административного округа города Москвы, района, приоритетного учреждения, желаемых учреждений.

2. Регистрация детей в электронном реестре

2.1. Для регистрации ребенка в электронном реестре заявитель заполняет заявление установленного образца (далее – заявление) (приложение 1 к Порядку):

• самостоятельно на сайте ec.mosedu.ru с использованием сети Интернет;
• в окружном методическом (ресурсном) центре при отсутствии у заявителя возможности самостоятельно зарегистрировать ребенка в электронном реестре через сайт ec.mosedu.ru с использованием сети Интернет.

2.2. Сотрудники окружных методических (ресурсных) центров производят регистрацию детей в электронном реестре по рабочим дням с 9.00 до 18.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов, на основании личного обращения заявителя при предъявлении подлинников документов (паспорта заявителя, свидетельства о рождении ребенка, при наличии льгот – документа, их подтверждающего).

2.3. Заявитель может обратиться в окружной методический (ресурсный) центр, расположенный в любом административном округе города Москвы, вне зависимости от места проживания.

2.4. После отправки заявления, заявитель получает сообщение о принятии заявления к рассмотрению с указанием присвоенного индивидуального кода.

2.5. Окружная служба информационной поддержки в течение 10 рабочих дней осуществляет обработку поступившего заявления и направляет на электронный или почтовый адрес заявителя:

• подтверждение о регистрации ребенка в электронном реестре и информацию о сроках решения вопроса о предоставлении ребенку места в учреждении;
• отказ в регистрации ребенка в электронном реестре.

2.6. Причинами отказа в регистрации ребёнка в электронном реестре являются:

2.6.1. Отсутствие необходимых сведений в заявлении.

2.6.2. Неправильно оформленное заявление.

2.7. Заявителю предоставляется возможность самостоятельно отслеживать продвижение очередности своего ребёнка в электронном журнале будущих воспитанников через сайт ec.mosedu.ru с использованием сети Интернет на основании индивидуального кода заявки.

2.8. Регистрация детей в электронном реестре осуществляется в период с 1 августа по 15 июня.

3. Предоставление льгот при зачислении ребенка в учреждение

3.1. В первую очередь в учреждения принимаются дети, родители (законные представители) которых постоянно зарегистрированы в городе Москве.

3.2. Внеочередное, первоочередное или преимущественное право на зачисление детей в учреждения предоставляется заявителям на основании документа, подтверждающего наличие такого права (приложение 2 к Порядку).

3.2.1. Внеочередное право приема в учреждения имеют:

• дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в семьи граждан на усыновление, опеку, в приемную семью;
• дети, чьи родители являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей);
• дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• дети прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации;
• дети судей.

3.2.2. Первоочередное право приема в учреждение имеют:

• дети из многодетных семей;
• дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту или призыву, по месту жительства их семей;
• дети сотрудников милиции;
• дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности, либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;
• дети-инвалиды и дети из семей, в которых родитель или ребенок является инвалидом.

3.2.3. Преимущественное право приема в учреждение имеют:

• дети одиноких матерей;
• дети педагогических и иных работников государственных дошкольных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы;
• дети, родные братья и сестры которых уже посещают дошкольные группы данного учреждения, за исключением случаев несоответствия профиля учреждения состоянию здоровья поступающего в него ребенка.

3.3. Заявитель представляет подлинники документов, подтверждающих наличие внеочередного, первоочередного или преимущественного права предоставления ребенку места в учреждении, в окружную службу информационной поддержки.

3.4. В случае, если заявитель не представил документы, подтверждающие наличие внеочередного, первоочередного или преимущественного права на предоставление ребенку места в учреждении, заявление на регистрацию ребенка в электронном реестре рассматривается на общих основаниях.

4. Организация деятельности окружной службы информационной поддержки

4.1. Деятельность окружной службы информационной поддержки осуществляется в соответствии с данным Порядком.

4.2. Основные функции окружной службы информационной поддержки:

4.2.1. Обработка данных заявлений на регистрацию ребенка в электронном реестре;

4.2.2. Внесение изменений в электронный реестр на основании личных обращений заявителей.

4.2.3. Информирование заявителей о регистрации или отказе в регистрации ребенка в электронном реестре.

4.2.4. Информирование не менее 1 раза в квартал заявителей, дети которых не обеспечены местами в учреждениях в текущем году согласно поступившему заявлению, о сроках решения вопроса по предоставлению места в учреждении.

4.2.5. Осуществление соотнесения сведений о льготах на зачисление детей в учреждения, указанных в поступивших заявлениях, с данными представленных заявителями подлинников документов.

4.2.6. Информирование заявителей о предоставлении ребенку места в учреждении.

4.3. Проверка документов заявителей, указанных в заявлении, осуществляется по единому графику: вторник – с 8.00 до 12.00 часов, четверг – с 16.00 до 20.00 часов.

4.4. Информирование заявителей по вопросам комплектования учреждений осуществляется преимущественно с использованием электронной почты. Заявители, не имеющие электронной почты, информируются с использованием телефонной или почтовой средств связи.

4.5. Для организации работы окружной службы информационной поддержки вводятся ставки специалистов (методистов) из расчета 1 ставка на 25 учреждений.

5. Порядок зачисления детей в учреждения

5.1. Окружные управления образования формируют списки по комплектованию подведомственных учреждений (далее – списки), в соответствии с электронным реестром и с учетом подтверждённых льгот.

5.2. Списки утверждает специалист окружного управления образования, назначенный приказом начальника окружного управления образования.

5.3. Основанием для приема будущего воспитанника места в учреждение является список (приложение 3 к Порядку), утвержденный в установленном порядке.

5.3. Формирование списков будущих воспитанников групп компенсирующей или оздоровительной направленности осуществляется окружными управлениями образования на основании заключений, выданных психолого-медико-педагогическими комиссиями в соответствии с данными электронного реестра.

5.4. Прием детей в учреждение осуществляется на основании списка по письменному заявлению родителей (законных представителей) при наличии медицинской карты ребенка, предъявлении свидетельства о рождении ребенка и паспорта одного из родителей (законных представителей).

5.5. Руководитель учреждения несет ответственность за комплектование учреждения, оформление личных дел воспитанников учреждения и оперативную передачу в окружное управление образования информации о наличии свободных мест в учреждении.

5.6. Количество мест в учреждении, предоставленных для детей, имеющих внеочередное, первоочередное или преимущественное право на зачисление в учреждение, не может превышать количество мест в учреждении, предоставленных для детей, не имеющих таких прав.

5.7. По состоянию на 1 сентября каждого года руководитель учреждения издает приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждает количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в учреждение в течение года издается приказ о его зачислении.

5.8. Обязательной документацией по комплектованию учреждения являются списки детей по группам, которые утверждает руководитель учреждения.

5.9. Отчисление детей из учреждения оформляется приказом.

5.10. Для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях) и контроля за движением контингента детей в учреждении ведется Книга учета движения детей (приложение 4 к Порядку).

5.11. Книга учета движения детей должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью учреждения.

5.12. Ежегодно руководитель учреждения обязан подвести итоги и зафиксировать их в Книге учета движения детей: сколько детей принято в учреждение в течение года и сколько детей выбыло (в школу и по другим причинам):

• на 1 сентября за прошедший учебный год;
• на 1 января за прошедший календарный год.

5.13. При приеме ребенка в учреждение в обязательном порядке заключается договор с родителями (законными представителями) воспитанников в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

5.14. При приеме ребенка в учреждение руководители обязаны ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в учреждении.

5.15. Дети могут направляться в учреждение на определенный срок, указанный в списке окружного управления образования в следующих случаях:

• при невозможности предоставления ребенку места в желаемом учреждении;
• при предоставлении ребенку места в группе компенсирующей или оздоровительной направленности на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии;
• при предоставлении ребенку места в группе кратковременного пребывания учреждения и других формах дошкольного образования.

5.16. Перевод детей из одного учреждения в другое производится на основании приказа окружного управления образования в следующих случаях:

• на время капитального ремонта учреждения;
• на время строительства на месте сноса учреждения;
• на летний период.

5.17. Родители (законные представители) должны в течение 30 календарных дней со дня информирования их окружной службой информационной поддержки о направлении ребенка в детский сад явиться в учреждение для оформления у руководителя учреждения личного дела ребенка, в которое входят:

• заявление родителя (законного представителя);
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• договор между учреждением и родителем (законным представителем).

5.18. Родители (законные представители) несут ответственность за своевременное представление необходимых документов (п. 5.4.) в учреждение. В случае неявки родителей в учреждение в указанный срок, ребенок исключается из списков.

6. Дополнительные сведения

6.1. С целью информирования заявителей по вопросам комплектования учреждений окружными управлениями образования создаются «Горячие линии» (приложение 5 к Порядку).

6.2. Обращения заявителей регистрируется в журнале «Учета обращений заявителей на «Горячую линию» (приложение 6 к Порядку).

6.3. С целью рассмотрения спорных вопросов по комплектованию учреждений в окружных управлениях образования создаются конфликтные комиссии (приложение 7 к Порядку).

6.4. Состав и Положение о конфликтной комиссии утверждается приказом начальника окружного управления образования.

6.5. По итогам рассмотрения обращения заявителя конфликтная комиссия имеет право принимать решение о предоставлении ребенку места в учреждении.